Субъекты публичного управления в условиях цифровой трансформации
Субъекты публичного управления в условиях цифровой трансформации
Аннотация
Код статьи
S1991-32220000622-3-1
Тип публикации
Статья
Статус публикации
Опубликовано
Авторы
Штатина Марина Анатольевна 
Должность: доцент кафедры административного и финансового права Юридического института
Аффилиация: Российский университет дружбы народов
Адрес: Москва, Россия
Выпуск
Страницы
55-68
Аннотация

Инновационные информационно-коммуникационные технологии изменили конфигурацию институтов власти, поставили новые задачи перед правовым регулированием публичного управления. В статье рассмотрена модификация ролей государства, бизнеса и экспертного сообщества в публичном управлении зарубежных стран, вызванная цифровой трансформацией.

Цель исследования — выявление особенностей институциональных основ цифровизации, специфики их проявления и административно-правового регулирования в зарубежных странах.

На основе сравнительно-правового анализа материалов Организации Объединенных Наций, Организации экономического сотрудничества и развития, Европейского форума по исследованиям будущего, национального законодательства и практики его осуществления в Австралии, Великобритании, Германии, Индии, Италии, Кении, Китае, США, во Франции, в Швеции, ЮАР, Японии выявлены функции и направления деятельности государства в условиях цифровой трансформации. Показано влияние концепций нового публичного управления, электронного государства, цифрового государства, государства как платформы, электронной демократии, делиберативной демократии, «умного государства» на процессы цифровизации и деятельность субъектов публичного управления. Раскрыты технологии форсайта и тройной спирали, обеспечивающие решение задач стратегического и текущего развития во взаимодействии государства, бизнеса и академических кругов.

Сделаны выводы: о сохранении организационных и повышении значимости регулирующих функций государства в публичном управлении, в том числе в цифровой среде; возрастающей роли академических кругов в процессе принятия публично значимых решений; необходимости вовлечения юристов в процесс подготовки и тестирования IT-программ, воздействующих на публичное управление и затрагивающих права, свободы, обязанности и ответственность граждан.

Ключевые слова
публичная администрация, цифровизация, электронное государство, сетевые структуры, форсайт
Классификатор
Дата публикации
10.03.2023
Всего подписок
12
Всего просмотров
156
Оценка читателей
0.0 (0 голосов)
Цитировать Скачать pdf
1

Библиография



Дополнительные библиографические источники и материалы

1.	Clark A. Digital government units: what are they, and what do they mean for digital era public management renewal? // International Public Management Journal. 2020. Vol. 23. Iss. 3.
2.	Deleuze G., Guattari F. L’Anti-OEdipe: сapitalizme et schizophrenie. P., 1994.
3.	Абрамова О. Г. Цифровизация как основная тенденция модернизации системы публичного управления в современных условиях // Взгляд поколения XXI века на будущее цифровой экономики: сб. ст. IX Междунар. науч.-практ. конф. «Современная экономика: концепции и модели инновационного развития». М., 2018.
4.	Балаян А. А., Сунгуров А. Ю. Фабрики мысли: международный и российский опыт: учеб. пособие. СПб., 2014.
5.	Борисова Л. А., Чамаев А. Ш., Юсупова М. Г. Сетевая организационная структура управления объединением малых строительных предприятий // Российский судья. 2006. № 8.
6.	Ван Рай В. Зарождающиеся тенденции и «джокеры» как инструменты формирования и изменения будущего // Форсайт. 2012. Т. 6. № 1.
7.	Василенко Л. А., Зотов В. В. Цифровизация публичного управления в России: риски, казусы, проблемы // Цифровая социология. 2020. Т. 3. № 2.
8.	Володенков С. В. Роль информационно-коммуникационных технологий в современной политике // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. 2018. Т. 18. Вып. 2.
9.	Гибсон Д., Батлер Д. Исследовательские университеты в структуре региональной инновационной системы: опыт Остина, штат Техас // Форсайт. 2013. Т. 7. № 2.
10.	Демидова Е. Е. Особенности цифровизации стран Скандинавского региона // Проблемы деятельности ученого и научных коллективов. 2018. № 4(34).
11.	Добролюбова Е. И. Государственное управление по результатам в эпоху цифровой трансформации: обзор зарубежного опыта и перспективы для России // Вопросы государственного и муниципального управления. 2018. № 4.
12.	Дрожжинов В. И., Куприяновский В. П., Евтушенко С. Н., Намиот Д. Е. Стратегический подход к формированию цифрового правительства США // International Journal of Open Information Technologies. 2017. Vol. 5. No. 4.
13.	Ильин Н. С. Делиберативная цифровая демократия в Бразилии // Образование и право. 2021. № 11.
14.	Кнап А. Цифровизация как вызов // Единство публичной власти в условиях современного общества: сборник трудов Центра исследования проблем территориального управления и самоуправления / отв. ред. В. В. Балытников. М., 2020.
15.	Коробейникова Л. А., Гиль А. Ю. Сетевые структуры в глобальном мире // Вестник Томского государственного университета. Философия. Социология. Политология. 2013. № 4(24).
16.	Крысенкова Н. Б., Чурсина Т. И., Лещенков Ф. А. Использование цифровых технологий в концепции открытого правительства за рубежом // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2020. № 4.
17.	Медушевский Н. А. Аналитические центры в политическом процессе: американская модель «фабрик мысли» и ее функционирование за пределами США // Полития. 2020. № 1(56).
18.	Мытенков С. С., Желенков Б. А. Цифровизация в России и мире через призму взаимодействия государства, бизнеса и населения // Бизнес. Общество. Власть. 2022. Сентябрь. № 2-3(44-45).
19.	Олейник А. Модель сетевого капитализма // Вопросы экономики. 2003. № 8.
20.	Патюрель Р. Создание сетевых организационных структур // Проблемы теории и практики управления. 1997. № 3.
21.	Петропавлов И. А. Сетевые формы организации в современных хозяйственных системах // Креативная экономика. 2007. № 3, 4.
22.	Понкин И. В. Концепт электронного государства в рамках новой системы публичного управления // Вестник РУДН. Серия: Юридические науки. 2013. № 4.
23.	Рингланд Д. Будущее как неизведанное пространство: интеграция Форсайта в принятие стратегических решений // Форсайт. 2013. Т. 7.
24.	Санникова Т. Д., Богомолова А. В., Жигалова В. Н. Зарубежные модели цифровой трансформации и перспективы их использования в российской практике // Экономические отношения. 2019. Т. 9. № 2.
25.	Стырин Е. М., Дмитриева Н. Е., Синятуллина Л. Х. Государственные цифровые платформы: от концепта к реализации // Вопросы государственного и муниципального управления. 2019. № 4.
26.	Супян Н. Цифровые цели большой коалиции // Научно-аналитический вестник ИЕ РАН. 2018. № 2.
27.	Талапина Э. В. Цифровая трансформация во Франции: правовые новеллы // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2019. № 4.
28.	Царева А. В. Ризоматические структуры социальной самопрезентации в сетевом виртуальном пространстве // Дискуссия. Политематический журнал научных публикаций. Социологические науки. 2013. № 7(37).
29.	Штатина М. А. Роль публичной администрации в проведении форсайт-исследований // Публично-правовые механизмы в обеспечении общественного развития. Материалы Всероссийской научно-практической конференции, посвященной памяти профессора Нины Антоновны Куфаковой. Москва, 4 апреля 2015 г. М., 2015.
30.	Щелкунов М. Д., Каримов А. Р. Общество 5.0 в технологическом, социальном и антропологическом измерениях // Вестник экономики, права и социологии. 2019. № 3.

Комментарии

Сообщения не найдены

Написать отзыв
Перевести